۲-۳-۳- مروری بر اسناد بالادستی
۲-۳-۳-۱- مروری بر سند چشم‌انداز بیست‌ساله
مطابق سند چشم‌انداز جمهوری اسلامی ایران در افق ۱۴۰۴ هجری شمسی؛ ایران کشوری است توسعه یافته با جایگاه اول اقتصادی علمی و فناوری در سطح منطقه با هویت اسلامی و انقلابی الهام بخش در جهان اسلام و با تعامل سازنده و مؤثر در روابط بین‌الملل.
برای جامعه‌ی ایرانی در افق این چشم‌انداز ۸ ویژگی تعریف شده است که از این بین عبارت‌های زیر با موضوع پژوهش حاضر در ارتباط است:
( اینجا فقط تکه ای از متن فایل پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )
توسعه‌یافته با تأکید بر عدالت اجتماعی و بهره‌مند از امنیت اجتماعی.
برخوردار از دانش پیشرفته، توانا در تولید علم و فناوری، متکی بر سهم برتر منابع انسانی و سرمایه اجتماعی و تولید ملی.
برخوردار از فرصت‌های برابر، توزیع متناسب درآمد، به دور از فقر.
دست یافته به جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری در سطح منطقه با تأکید بر جنبش نرم‌افزاری و تولید علم، رشد پرشتاب و مستمر اقتصادی، ارتقاء نسبی درآمد سرانه و رسیدن به اشتغال کامل.
همان‌طور که می‌بینیم در این سند بر توسعه‌ی اشتغال؛ تولید علم و فناوری و علی‌الخصوص جنبش نرم‌افزاری (فناوری اطلاعات) تاکید خاصی شده است.
۲-۳-۳-۲- مروری بر سیاستهای کلی نظام در بخش‌های مختلف
یکی از اسناد بالادستی که به تدوین سیاستهای اجرایی در هر بخشی تاثیرگذار است سیاستهای کلی نظام در بخش‌های مختلف است، در جدول زیر خلاصه‌یی از این سیاست‌ها آورده شده است:
جدول ۲‑۴- بررسی موارد مرتبط با کارآفرینی و فناوری اطلاعات در سیاستهای کلی نظام
| ردیف | عنوان | تاریخ ابلاغ | بندهای مرتبط |
| ۱ | سیاستهای کلی نظام در بخش شبکه‌های اطلاع‌رسانی رایانه‌یی | ۱۱/۰۷/۷۷ | ایجاد، ساماندهی و تقویت نظام ملی اطلاع‌رسانی رایانه‌یی و اعمال تدابیر و نظارت‌های لازم به منظور صیانت از امنیت سیاسی، فرهنگی، اقتصادی، اجتماعی و جلوگیری از جنبه‌ها و پیامدهای منفی شبکه‌های اطلاع‌رسانی. توسعه‌ی کمی وکیفی شبکه‌ی اطلاع‌رسانی ملی و تأمین سطوح و انواع مختلف خدمات و امکانات این شبکه برای کلیه‌ی متقاضیان به تناسب نیاز آنان و با رعایت اولویت‌ها و مصالح ملی. حضور فعال و اثرگذار در شبکه‌های جهانی و حمایت از بخش‌های دولتی و غیردولتی در زمینه‌ی تولید و عرضه‌ی اطلاعات و خدمات ضروری و مفید با تأکید بر ترویج فرهنگ و اندیشه‌ی اسلامی. توسعه‌ی فناوری اطلاعات (به ویژه حفاظت از اطلاعات) و آینده‌نگری در خصوص آثار تحولات فناوری اطلاعات در سطح ملی و جهانی و گسترش مطالعات و تحقیقات و تربیت نیروی انسانی متخصص در این زمینه. |
| ۲ | سیاستهای کلی نظام در مورد “امنیت اقتصادی” | مصوب ۲۳/۱۰/۷۷ ابلاغی ۰۳/۱۱/۷۹ |
حمایت از ایجاد ارزش افزوده و سرمایه‌گذاری و کارآفرینی از راه‌های قانونی و مشروع هدف از امنیت سرمایه‌گذاری، ایجاد رفاه عمومی و رونق اقتصادی و زمینه‌سازی برای عدالت اقتصادی و از بین بردن فقر در کشور است. وضع قوانین و مقررات مربوط به مالیات و دیگر اموری که به آن هدف کمک می‌کند، وظیفه‌ی الزامی دولت و مجلس است قوانین و سیاستهای اجرایی و مقررات باید دارای سازگاری و ثبات و شفافیت و هماهنگی باشند. نظارت و رسیدگی و قضاوت در مورد جرایم و مسایل اقتصادی باید دقیق و روشن و تخصصی باشد شرایط فعالیت اقتصادی (دسترسی به اطلاعات، مشارکت آزادانه‌ی اشخاص در فعالیتهای اقتصادی و برخورداری از امتیازات قانونی) برای بخش‌های دولتی، تعاونی و خصوصی، در شرایط عادی باید یکسان و عادلانه باشد. |
| ۳ | سیاستهای کلی نظام در بخش تشویق سرمایه‌گذاری | مصوب ۰۸/۰۹/۸۲ ابلاغی ۲۹/۱۱/۸۹ |
حمایت از مالکیت و کلیه حقوق ناشی از آن از جمله مالکیت معنوی. تقویت و حمایت از توسعه‌ی سرمایه گذاری بخش خصوصی و تعاونی در فعالیتهای اقتصادی برابر با سیاستهای ابلاغی اصل ۴۴ قانون اساسی تنظیم سیاستهای پولی، مالی و ارزی با هدف دستیابی به ثبات اقتصادی و مهار نوسانات و تقویت تولید ملی. |
